公权利,至少有三个内涵
滕德银
在章正灶看来,权力不过是谋取私利的工具,退休便意味着权力清零。为了在退休前捞足捞够,他与公交车生产销售商、保险商甚至修理厂结成"利益同盟",急于抓住各种机会"变现"权力。(7月23日,中国纪检监察报)
笔者觉得:公权利,至少有三个内涵。
有权,是一件好事。这是很多人的共识。甚至小孩子都喜欢自己在班上当一名干部。但是,对公权力的内涵的认识,有的人却挺错位。因此,有必要对其内涵,进行一番解读。
公权力的姓名是"公"。公权力,就是一个整体说产生的权力,而不是由一个私人个体,产生出来的权力。我们干部手中的权力,那都是公权力。
公权力的维护对象是大家。权力是以用来维护特定对象的利益不受侵犯的。如果受到了侵犯,就要动用权力来维护。公权力的维护对象是大家,是所有人,而不是私人、某一个个体。
拥有公权力的人,仅仅是权力的代理人。也就是说,我们的干部,仅仅是代表党和人民行使权力的人,而权力是属于党和人民的,不是属于干部本人的。干部,也是要变换的。
由于对这的三个内涵,没有充分认识到位,一些干部就动用公权力为所欲为,结果就是违纪违法,走向没落之路。
在这个过程中,长期的独断专行是其能够付诸行动、达成目的的重要因素。"叫你付你就付",作为公交分公司的一把手,章正灶拥有绝对权威,即使违反财务规定,即便下属多次提醒质疑,他仍然大笔一挥,通过虚开发票的方式,将大额公款据为己有。当章正灶对公司大小事务"说一不二",行事霸道没人能够阻止,便为权力寻租打开了便利之门,也预示着他必将在违纪违法的道路上越走越远。
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