公权利，至少有三个内涵

公权利，至少有三个内涵

滕德银

在章正灶看来，权力不过是谋取私利的工具，退休便意味着权力清零。为了在退休前捞足捞够，他与公交车生产销售商、保险商甚至修理厂结成"利益同盟"，急于抓住各种机会"变现"权力。(7月23日，中国纪检监察报)

笔者觉得：公权利，至少有三个内涵。

有权，是一件好事。这是很多人的共识。甚至小孩子都喜欢自己在班上当一名干部。但是，对公权力的内涵的认识，有的人却挺错位。因此，有必要对其内涵，进行一番解读。

公权力的姓名是"公"。公权力，就是一个整体说产生的权力，而不是由一个私人个体，产生出来的权力。我们干部手中的权力，那都是公权力。

公权力的维护对象是大家。权力是以用来维护特定对象的利益不受侵犯的。如果受到了侵犯，就要动用权力来维护。公权力的维护对象是大家，是所有人，而不是私人、某一个个体。

拥有公权力的人，仅仅是权力的代理人。也就是说，我们的干部，仅仅是代表党和人民行使权力的人，而权力是属于党和人民的，不是属于干部本人的。干部，也是要变换的。

由于对这的三个内涵，没有充分认识到位，一些干部就动用公权力为所欲为，结果就是违纪违法，走向没落之路。

在这个过程中，长期的独断专行是其能够付诸行动、达成目的的重要因素。"叫你付你就付"，作为公交分公司的一把手，章正灶拥有绝对权威，即使违反财务规定，即便下属多次提醒质疑，他仍然大笔一挥，通过虚开发票的方式，将大额公款据为己有。当章正灶对公司大小事务"说一不二"，行事霸道没人能够阻止，便为权力寻租打开了便利之门，也预示着他必将在违纪违法的道路上越走越远。